|
WIJZIGING PENSIOENLANDSVERORDERING NEDERLANDSE ANTILLEN Op 29 december 2000 heeft de Staten van de Nederlandse Antillen een landsverordening tot wijziging van de pensioenlandsverordening aangenomen. Deze wijziging betrof het inbouwen van de AOV-franchise in de pensioenbijdrage en de pensioenuitkering voor hen die op 1 januari 1998 (datum van inwerking treden van de pensioenlandsverordening overheidsdienaren, PB 1997, No. 312) reeds ambtenaar waren in de zin van de pensioenverordening burgerlijke landsdienaren 1938. Als belangrijkste argument hiervoor gaf de regering aan dat het niet reeds op 1 januari 1998 doorvoeren van de AOV-franchise in de pensioenbijdrage en de pensioenuitkering van hen die op dat moment reeds in dienst waren, een financieel te zware wissel op de overheden trekt en gedurende de komende 30 jaar zal gaan trekken. Voordat wordt overgegaan tot nader uitleg van de wijziging volgt eerst een uitleg van de begrippen AOV-franchise en duurtetoeslag. Franchise. Franchise betekent ‘vrijstelling’. De AOV-franchise weergeeft het salarisdeel waarover geen pensioen behoeft te worden opgebouwd, omdat het AOV-pensioen, waarvoor reeds premie wordt betaald, daarin voorziet. De hoogte van de AOV-franchise is afgeleid van de AOV. Omdat het de bedoeling is dat het totale pensioen (dat is inclusief de AOV-uitkering) max. 70% bedraagt van het gemiddelde jaarinkomen over de laatste 2 jaar, is de franchise 100/70 x de AOV oftewel 10/7 x de AOV. Het deel van het salaris dat overblijft na te zijn verminderd met de AOV-franchise wordt de bijdragegrondslag genoemd. De pensioenpremie wordt geheven over de bijdragegrondslag. Duurtetoeslag. In 1942 besloten de overheden om de ambtenaar als tegemoetkoming voor de gestegen kosten van levensonderhoud een toelage toe te kennen in plaats van de gebruikelijke salarisverhoging door middel van indexering van de lonen. Deze toelage werd duurtetoeslag genoemd. Een bijeffect van dit systeem was dat de pensioenpremies laag bleven doordat zij over het salaris werden geheven. In 1968 is de duurtetoeslag op de salarissen afgeschaft en geïncorporeerd in het salaris. Pas in 1977 is begonnen met het gefaseerd optrekken van de pensioengrondslag tot het eigelijke salaris. Deze operatie heeft in 1994 zijn beslag gekregen en sindsdien is de pensioengrondslag gelijk aan het salaris. Alle pensioeninkomens van voor 1994 hebben dan ook een relatief hoge duurtetoeslag component. De pensioeninkomens van zij die na 1994 met pensioen zijn gegaan hebben een relatief klein duurtetoeslag component omdat de duurtetoeslag in die gevallen slechts de aanvulling betreft van het pensioen tot 70% (vanwege het feit dat de pensioenopbouw de eerste 20 jaar 2.5% is en de laatste 10 jaar 1,66% is, waardoor het totaal uitkomt op 66,6%,). De duurtetoeslag komt geheel ten laste van de overheden. De wetswijziging van december 2000. Bij de invoering van de Pensioenlandsverordening in 1998 werd de franchise voor alle deelgenoten in de pensioengrondslag, zoals verwoordt in artikel 21 van de landsverordening, ingebouwd. Voor de overheidsdienaren die reeds vóór 1 januari 1998 deelgenoot waren van het fonds is echter via artikelen 101 en 103 van de overgangsregelingen de werking van de franchise weer opgeheven. Met de recente wetswijziging is deze situatie gewijzigd. De overheidsdienaar die reeds vóór 1 januari 1998 deelgenoot was van het fonds, gaat hierdoor minder pensioenpremie betalen. Hij gaat nu evenveel premie betalen als de overheidsdienaar die na 1 januari 1998 deelgenoot in het fonds is geworden. Tegelijkertijd wordt de Duurtetoeslagregeling gepensioneerden 1943 gewijzigd door de AOV-franchise hierin in te bouwen, waardoor de uit te betalen duurtetoeslag met de franchise wordt verminderd. Het resultaat van deze wijziging is dat de overheidsdienaar die vóór 1 januari 1998 deelgenoot van het fonds was minder premie gaat betalen omdat de AOV-franchise van zijn salaris wordt afgetrokken alvorens de premie over het salaris te heffen. Bij pensionering ontvangt hij minder pensioen omdat de uit te betalen duurtetoeslag met de AOV-franchise wordt verminderd. Onderstaand volgen 4 cijfervoorbeelden om de gevolgen van deze wetswijzingen duidelijker tot uitdrukking te brengen. VOORBEELD 1 . VOORBEELD 2 . VOORBEELD 3 . VOORBEELD 4 Dit is in een ogenschouw de informatie omtrent de wijziging pensioenregeling van het APNA. We hopen dat het voor u duidelijk is en wij danken u voor uw aandacht. Voor meer informatie kunt u terecht bij afdeling klantenservice of bel gerust (599-9)-434-3000 tussen 7.30 uur en 12.00 uur of tussen 13.30 uur en 17.00 uur van maandag tot en met donderdag. Op vrijdag tot 16.30 uur. U kunt ook onze website bezoeken op www.apna.an voor uw informaties en pensioenberekeningen. |